Ќазад
ѕон¤тт¤ ф≥нансового механ≥зму, його складов≥
‘≥нанси, ¤к економ≥чна категор≥¤, зд≥йснюють
вплив на соц≥ально-економ≥чний розвиток крањни через ф≥нансовий механ≥зм, ¤кий в≥дображаЇ
напр¤мки, характер ≥ сутн≥сть функц≥онуванн¤ ф≥нанс≥в у сусп≥льств≥.
¬ економ≥чн≥й л≥тератур≥ пон¤тт¤ "ф≥нансовий
(ф≥нансово-кредитний) механ≥зм" використовуЇтьс¤ досить широко. јле Їдиноњ думки щодо
його визначенн¤ та його складових не ≥снуЇ. —еред розмањтт¤ визначень ≥ п≥дход≥в вчених
та практик≥в до пон¤тт¤ "ф≥нансовий механ≥зм" найб≥льшоњ уваги заслуговують два аспекти,
два п≥дходи до розум≥нн¤ сут≥ ф≥нансового механ≥зму.
ѕерший п≥дх≥д пол¤гаЇ в тому, що п≥д ф≥нансовим механ≥змом
розум≥ють функц≥онуванн¤ самих ф≥нанс≥в. [ћатер≥альним в≥дображенн¤м ф≥нансових в≥дносин
Ї грошов≥ потоки. ќрган≥зац≥¤ цих поток≥в, пор¤док њх зд≥йсненн¤ в≥дбуваЇтьс¤ за
певними правилами, певними напр¤мками, що ≥ характеризуЇ ф≥нансову "техн≥ку". «
под≥бного п≥дходу ≥ виходить розум≥нн¤ ф≥нансового механ≥зму ¤к орган≥зац≥йного
в≥дображенн¤ ф≥нансових в≥дносин. “акий п≥дх≥д до визначенн¤ ф≥нансового механ≥зму
в≥дображаЇ внутр≥шню орган≥зац≥ю функц≥онуванн¤ ф≥нанс≥в. ќднак, це ц≥лком точно
в≥дображаЇтьс¤ в пон¤тт≥ "орган≥зац≥¤ ф≥нанс≥в", ≥ ототожнювати дане пон¤тт¤ з
ф≥нансовим механ≥змом не представл¤Їтьс¤ доц≥льним.
ƒруг≥й п≥дх≥д до розгл¤ду пон¤тт¤ "ф≥нансовий
механ≥зм" пол¤гаЇ в тому, що його розум≥ють ¤к сукупн≥сть метод≥в ≥ форм, ≥нструмент≥в,
прийом≥в ≥ важел≥в впливу на соц≥ально-економ≥чний розвиток. ƒаний п≥дх≥д в≥дображаЇ
зовн≥шню д≥ю функц≥онуванн¤ ф≥нанс≥в, характеризуЇ ф≥нанси ¤к вир≥шальний фактор
впливу держави на економ≥ку крањни. «авд¤ки такому аспекту сут≥ ф≥нансового механ≥зму
необх≥дно ч≥тко визначити його складов≥, його структуру.
Ќезважаючи на ≥снуванн¤ двох основних п≥дход≥в до сут≥ ф≥нансового механ≥зму, в науков≥й л≥тератур≥ до цього часу ч≥ткого визначенн¤ пон¤тт¤ "ф≥нансовий механ≥зм" не наводитьс¤.
” досл≥дженн¤х пров≥дних зах≥дних вчених ф≥нансовий механ≥зм не вид≥л¤ють ¤к в≥докремлене ¤вище, шиЇ всеб≥чно ≥ ірунтовно досл≥джують ф≥нансов≥ методи впливу на економ≥ку ≥ сусп≥льство.
¬ економ≥чн≥й л≥тератур≥ крањн —Ќƒ переважаЇ перший п≥дх≥д до визначенн¤ ф≥нансового механ≥зму ¤к способу орган≥зац≥њ ф≥нансових в≥дносин (ƒробоз≥на Ћ.ј., –од≥онова ¬.ћ.), ¤кий складаЇтьс¤ з елемент≥в та ≥нструмент≥в впливу. ј рос≥йський економ≥ст —енчагов ¬. ., провод¤чи ч≥тку структуризац≥ю ф≥нансового механ≥зму, вважаЇ, що ф≥нансово-кредитний механ≥зм включаЇ три п≥дсистеми:
ф≥нансово-кредитне плануванн¤;
ф≥нансово-кредитн≥ важел≥;
орган≥зац≥йн≥ структури ≥ правовий режим ф≥нансово-кредитноњ системи.
—труктура ф≥нансового механ≥зму, розроблена ¬. . —енчаговим, досить ч≥тко в≥дображаЇ дом≥нанти адм≥н≥стративного управл≥нн¤ економ≥кою. ≤ розробити на так≥й основ≥ систему макроеконом≥чного регулюванн¤ ≥ макроф≥нансовоњ стаб≥л≥зац≥њ в ”крањн≥ практично неможливо.
¬≥тчизн¤ний вчений ќпар≥н ¬.ћ. визначаЇ ф≥нансово-кредитний механ≥зм ¤к сукупн≥сть ф≥нансових метод≥в ≥ форм, ≥нструмент≥в ≥ важел≥в впливу на соц≥ально-економ≥чний розвиток сусп≥льства.
”крањнськ≥ вчен≥ ‘едоров ¬.ћ., ќпар≥н ¬.ћ., ќгородник
—я. вважають, що ф≥нансово-кредитний механ≥зм включаЇ дв≥ п≥дсистеми (ф≥нансово-кредитне
забезпеченн¤ ≥ ф≥нансово-кредитне регулюванн¤.) а також орган≥зац≥йн≥ структури ≥ важел≥
впливу –»— 2.2
—труктура ф≥нансового механ≥зму, розроблена украњнськими вченими, в ц≥лому лог≥чна. јле водночас вона потребуЇ певних уточнень ≥ подальшого розвитку.
“ак, Ћьовочк≥н —.¬. пропонуЇ зам≥сть терм≥ну "ф≥нансово-кредитний механ≥зм" використовувати "ф≥нансовий механ≥зм", тому що кредит визначаЇтьс¤ ¤к складова ф≥нанс≥в, кредитна система - ¤к частина ф≥нансового ринку, ¤кий в≥дноситьс¤ до ф≥нансовоњ системи, а д≥њ ф≥нанс≥в ≥ кредиту мають Їдиний механ≥зм виливу.
¬раховуючи, що ф≥нансовий механ≥зм даЇ у¤вленн¤ за допомогою чого можна зд≥йснити ф≥нансовий вплив ≥ повинен показувати, ¤к це зробити, то у склад≥ ф≥нансового механ≥зму доц≥льно вид≥л¤ти ф≥нансов≥ ≥нструменти, за допомогою ¤ких реал≥зуютьс¤ прийн¤т≥ р≥шенн¤ та ф≥нансов≥ ≥ндикатори, що достов≥рно в≥дображають стан суб'Їкта ф≥нансових в≥дносин.
¬ узагальнюючому вигл¤д≥ за Ћьовочк≥ним —.¬. можна навести наступне визначенн¤ ф≥нансового механ≥зму - це сукупн≥сть метод≥в ф≥нансового впливу на соц≥ально-економ≥чний розвиток ≥ система ф≥нансових ≥ндикатор≥в та ф≥нансових ≥нструмент≥в, ¤к≥ дають змогу оц≥нити цей вплив.
—труктура ф≥нансового механ≥зму може бути представлена на схем≥
«агалом серед украњнських вчених ≥снуЇ ч≥тка позиц≥¤ щодо визначенн¤ ф≥нансового механ≥зму та його складових.
‘≥нансове забезпеченн¤ пол¤гаЇ у вид≥ленн≥ певноњ суми ф≥нансових ресурс≥в на розв'¤занн¤ окремих завдань ф≥нансовоњ пол≥тики. ѕри цьому розр≥зн¤ють забезпечувальну ≥ регул¤тивну його д≥ю. «абезпечу пальна д≥¤ про¤вл¤Їтьс¤ у встановленн≥ джерел ф≥нансуванн¤, тобто покритт¤ повс¤кденних потреб ≥ характеризуЇ пасивний вплив ф≥нансового забезпеченн¤. –егул¤тивна д≥¤ зд≥йснюЇ вплив через вид≥ленн¤ достатн≥х кошт≥в ≥ через конкретну форму ф≥нансового забезпеченн¤ характеризуЇ активний вплив ф≥нансового забезпеченн¤.
‘≥нансове регулюванн¤ про¤вл¤Їтьс¤ у двох напр¤мках:
за допомогою ф≥нансових ≥нструмент≥в встановлюютьс¤ певн≥ пропорц≥њ розпод≥лу доход≥в, ¤к≥ впливають на забезпечен≥сть ф≥нансовими ресурсами;
) за допомогою встановленн¤ певних пропорц≥й розпод≥лу встановлюЇтьс¤ в≥дпов≥дна система реал≥зац≥њ економ≥чних ≥нтерес≥в.
‘≥нансове забезпеченн¤ та ф≥нансове регулюванн¤ проводитьс¤ за допомогою ф≥нансових ≥нструмент≥в, ¤к≥ в свою чергу мають своњ важел≥ впливу. ≈лементи ф≥нансових ≥нструмент≥в под≥л¤ютьс¤ на:
елементи первинною впливу - д≥ють у процес≥ вилученн¤ частини доход≥в (податки, внески, в≥драхуванн¤);
елементи вторинного впливу-д≥ють шл¤хом зб≥льшенн¤ доход≥в (банк≥вськ≥ позички, бюджетн≥ субсид≥њ).
ƒ≥¤ ф≥нансових ≥нструмент≥в зд≥йснюЇтьс¤ на основ≥ загального п≥дходу - характерного дл¤ вс≥х суб'Їкт≥в ф≥нансових в≥дносин (Їдиний р≥вень оподаткуванн¤, кредитуванн¤, ф≥нансуванн¤); на основ≥ селективного п≥дходу - диференц≥йований п≥дх≥д. « метою зд≥йсненн¤ певноњ ф≥нансовоњ пол≥тики переважаЇ селективний п≥дх≥д.
¬ажел≥ визначають характер д≥њ ф≥нансових ≥нструмент≥в ≥ коригують цю д≥ю.
¬ажел≥ впливу под≥л¤ютьс¤:
за напр¤мом д≥њ - на стимули ≥ санкц≥њ;
за видами - на норми й нормативи; умови ≥ принципи формуванн¤ доход≥в, нагромаджень ≥ фонд≥в; умови ≥ принципи ф≥нансуванн¤ ≥ кредитуванн¤.
¬ теор≥њ ф≥нанс≥в система ф≥нансових ≥ндикатор≥в включаЇ:
ф≥нансов≥ категор≥њ;
ф≥нансов≥ показники;
ф≥нансов≥ коеф≥ц≥Їнти.
¬ рамках ф≥нансового механ≥зму застосовувати ф≥нансов≥ категор≥њ ¤к ф≥нансов≥ ≥ндикатори не доц≥льно тому, що вони в≥дображають наукову абстракц≥ю, чисто теоретичн≥ пон¤тт¤, ¤к≥ не можуть застосовуватись ¤к ≥нформац≥йна база. ‘≥нансов≥ показники дають к≥льк≥сну характеристику ф≥нансових в≥дносин ≥ показують обс¤ги ф≥нансових операц≥й, що даЇ змогу оц≥нити масштаби ф≥нансовоњ д≥¤льност≥. ‘≥нансов≥ коеф≥ц≥Їнти - це в≥дносн≥ ф≥нансов≥ показники, ¤к≥ оц≥нюють ефективн≥сть ф≥нансовоњ д≥¤льност≥. —аме вони можуть виступати у рол≥ ф≥нансових ≥ндикатор≥в, ¤кщо при њх визначенн≥ виконуютьс¤ вимоги повноти, достов≥рност≥, своЇчасност≥.
ќтже, по-перше, ф≥нансовий механ≥зм Ц досить складна система, керувати ¤кою надзвичайно важко, по-друге, це дуже д≥йовий механ≥зм, ¤кий даЇ змогу розвТ¤зати практично вс≥ проблеми, але враховуючи, що роль ф≥нанс≥в у розпод≥льних в≥дносинах вторинна ≥ основне регулюванн¤ зд≥йснюЇтьс¤ у сфер≥ виробництва.
| |
|
|
|
