Ќазад
≈лементи ф≥нансовоњ пол≥тики
ƒержавна пол≥тика ”крањни в сучасних умовах Ї сукупн≥стю економ≥чноњ, соц≥альноњ, нац≥ональноњ, пол≥тичноњ ≥ в≥йськовоњ пол≥тик. ÷≥ напр¤мки д≥¤льност≥ держави ≥ визначають ф≥нансову пол≥тику.
‘≥нансова пол≥тика складаЇтьс¤ з бюджетноњ, податковоњ, грошовоњ, кредитноњ, ц≥новоњ та митноњ пол≥тики –»— 9
‘≥нансова пол≥тика ”крањни сьогодн≥ направлена
на концентрац≥ю ф≥нансових ресурс≥в в руках держави при пост≥йному зменшенню бази
формуванн¤ доходноњ частини бюджету. Ѕюджетна пол≥тика визначаЇтьс¤ онституц≥Їю ”крањни р¤дом
≥нших закон≥в, що встановлюють функц≥њ окремих орган≥в влади в бюджетному процес≥ ≥
законотворенн≥. ƒо бюджетноњ пол≥тики в≥дноситьс¤ визначенн¤:
бюджетного процесу
принцип≥в побудови бюджету;
частка валового внутр≥шнього продукту, що концентруЇтьс¤ в бюджетах р≥зних р≥вн≥в;
структури видатковоњ частини бюджету;
шл¤х≥в покритт¤ деф≥циту бюджету тощо.
¬ажливим елементом ф≥нансовоњ пол≥тики Ї податкова
пол≥тика. Ѕ≥льш ¤к за п'¤тсот рок≥в сучасна ф≥нансова наука ч≥тко визначилась по
в≥дношенню до податк≥в. ј саме:
без податк≥в держава не може ≥снувати; ? податков≥ ст¤гненн¤ мають тверду
тенденц≥ю до зростанн¤; о при переход≥ оптимального податкового порогу порушуЇтьс¤
звичайний в≥дтворювальний процес - економ≥ка починаЇ руйнуватись;
в пер≥оди кризи податки повинн≥ буту встановлен≥ на м≥н≥мальному р≥вн≥;
економ≥чний механ≥зм крањни в≥дновлюЇтьс¤ за рахунок моб≥л≥зац≥њ ≥нвестиц≥йного потенц≥алу;
висок≥ податки призвод¤ть до витоку кап≥талу; а податков≥ п≥льги повинн≥ мати в≥дкритий характер;
податкова система не повинна носити конф≥скац≥йний характер;
сумарний розм≥р податк≥в маЇ ст≥йку тенденц≥ю зростанн¤ т≥льки в економ≥чн≥й систем≥, в ¤к≥й держава гарантуЇ стаб≥льн≥сть закон≥в ≥ права;
непр¤м≥ податки необх≥дно вводити дл¤ обмеженн¤ споживанн¤ товар≥в, ¤к≥ шк≥длив≥ дл¤ здоров'¤, на предмети розкош≥, ≥нод≥ на ≥мпортн≥ товари та послуги ≥ в ≥нших специф≥чних випадках;
основою податковоњ бази повинн≥ виступати податки на доходи та майно.
¬плив податковоњ пол≥тики на ф≥нансову та економ≥чну пол≥тику держави про¤вл¤Їтьс¤ безпосередньо ≥ за досить короткий пром≥жок часу.
Ќаступним елементом ф≥нансовоњ пол≥тики Ї грошова пол≥тика, ¤ка складаЇтьс¤ з ем≥с≥йноњ пол≥тики ≥ пол≥тики п≥дтримки стаб≥льноњ нац≥ональноњ валюти. ≈м≥с≥йна пол≥тика визначаЇ необх≥дн≥сть к≥лькост≥ грошей в об≥гу ≥ маЇ ще один напр¤мок - зб≥льшенн¤ доходноњ частини бюджету. ќстаннЇ вимагаЇ особливоњ обережност≥ у застосуванн≥. якщо держава не в змоз≥ контролювати грошову пол≥тику, регулювати свою грошову систему, то це може порушити економ≥чну безпеку крањни.
редитна пол≥тика, ¤к складова ф≥нансовоњ, забезпечуЇ функц≥онуванн¤ внутр≥шньогосподарських розрахунк≥в ≥ позикового кап≥талу. ѕозиковий кап≥тал Ї важливою умовою зд≥йсненн¤ в≥дтворювального процесу, забезпечуЇ можлив≥сть позик ¤к. дл¤ поповненн¤ оборотних кошт≥в, так ≥ дл¤ ≥нвестиц≥й. р≥м того, кредитний сектор економ≥ки служить й дл¤ вир≥внюванн¤ середньоњ норми прибутку. —л≥д в≥дм≥тити, що величина процентноњ ставки може негативно вплинути на стан економ≥чноњ активност≥ в сусп≥льств≥. “ак, ¤кщо рентабельн≥сть виробничого сектору в ринкових умовах коливаЇтьс¤ в≥д 10 до 15 %, то висока ставка реф≥нансуванн¤ Ќац≥онального банку, що перевищуЇ межу рентабельност≥, створюЇ умови дл¤:
неповерненн¤ кредит≥в;
зростанн¤ ц≥н;
зниженн¤ рентабельност≥ позичальник≥в, що скорочуЇ базу
оподаткуванн¤;
звуженн¤ внутр≥шнього споживчого ринку тощо.
÷≥нова пол≥тика держави виражаЇтьс¤ в регулюванн≥ ц≥н ≥ тариф≥в на монопольн≥ товари ≥ послуги. «ростанн¤ ц≥н в таких галуз¤х ¤к зал≥зничний та водний транспорт, видобувна промислов≥сть, нафто- ≥ газопроводи, електромереж≥ тощо, призвод¤ть до зростанн¤ ц≥н у вс≥х ≥нших секторах народного господарства. ¬≥дбуваЇтьс¤ скороченн¤ , п≥льгових товар≥в ≥ послуг, що не забезпечуЇ населенню м≥н≥мальн≥ соц≥альн≥ гарант≥њ. ÷≥нова пол≥тика Ї важливим фактором регулюванн¤ економ≥ки.
ћитна пол≥тика розгл¤даЇтьс¤ ¤к частина ц≥новоњ ≥ податковоњ, тому що митн≥ збори ≥ податки безпосередньо впливають на ц≥ну товар≥в ≥ послуг, обмежують чи розширюють доступ на внутр≥шн≥й ринок ≥мпортних товар≥в, забезпечують р≥вень захисту нац≥онального виробника ≥ перешкоджають вивозу нац≥онального багатства за межи крањни. ¬иб≥р напр¤мку митноњ пол≥тики повинен спри¤ти економ≥чному зростанню крањни, пол≥тичн≥й стаб≥л≥зац≥њ.
¬с≥ елементи ф≥нансовоњ пол≥тики повинн≥ бути ц≥леспр¤мованими, скоординованими, взаЇмопов'¤заними ≥ взаЇмообумовленими.
| |
|
|
|
